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2020年湖南南山国家公园管理局大事记

2024-12-19 10:47:50  来源:湖南南山国家公园管理局 作者:nsgjgy

  1月,由时任省委常委、秘书长张剑飞带队向中央深改办常务副主任穆虹汇报体制试点工作情况;同月,国家林草局办公室反馈了《南山国家公园体制试点评估意见》,提出了存在“统一事权、分级管理体制未完全建立、生态系统完整性不够、规划编制落后、多元化资金保障制度不完善、监测手段落后”等5个问题,提出“要尽快落实管理机构由省级政府部门直管(目前仍由邵阳市代管),研究整合周边具有重要生态价值的自然保护地的可行性,加快总规审批进程,提升监测监管能力”等建议。

  3月,时任省委常委、常务副省长谢建辉主持召开省试点领导小组第5次会议,研究南山国家公园体制试点评估整改工作,明确《南山国家公园总体规划》和《南山国家公园管理办法》经领导小组同意后,由邵阳市人民政府颁布;明确由省林业局会同邵阳市人民政府、南山国家公园管理局,迅速制定项目清单。

  4月,时任副省长陈文浩主持召开省试点领导小组第6次会议,专题研究试点工作责任清单和项目清单,审定试点重点项目38个,总投资5.75亿元;

  5月,时任副省长陈文浩率省试点领导小组成员单位赴城步试点区实地调研并召开试点工作现场推进会,研究布置体制试点验收相关工作。

  9月,南山国家公园体制试点通过由国家林草局(国家公园管理局)组织的第三方实地评估验收,涉及自然禀赋的10个评价标准中,南山国家公园体制试点区4项为A,5项为B,1项为C,其中在生物物种代表性、原生自然状态、人类干扰强度、破碎化程度、结构完整性等5个方面,评分为B,其面积为6.36万公顷,在面积适宜性方面,评分为C。试点任务完成情况的24个评价标准,南山国家公园体制试点区18项为A,5项为B,1项为C。其中在管理条例或办法、特许经营管理、科研监测、矿产、水电等项目管理与生态搬迁和基础设施保障等5个方面,评分为B,在管理机构方面为C。总体意见为通过4年多的试点工作,南山国家公园体制试点基本完成了实施方案规定的3个目标、10个指标和30项具体工作任务。取得了试点与脱贫攻坚相结合、国家公园行政权力清单集中授权机制、国家公园一级账户统筹资金使用管理国家公园管退结合构建产业管控机制等4项特色创新和深化“三权分置”的集体林改革、构建信息共享的自然资源“一张网”、制定多规合一的技术规范规程、建立多级联动的综合执法体系等4项可复制推广经验,但同时也提出了“现有试点范围国家代表性和原真性不突出、十万古田湿地价值研究尚需深入、管理组织机构还需进一步理顺”等问题。根据评估意见,省林业局认真组织对提出的问题逐条研究和实地调查,胡长清局长带队登上新宁最高峰大云山,坐直升机从东安舜皇山出发全范围考察南山国家公园设立范围,提出科学确定范围和理顺管理体制的方案。

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