湖南南山国家公园体制试点区
自然资源统一确权登记通过国家评估验收
2018年7月6日,湖南南山国家公园体制试点区自然资源统一确权登记顺利通过自然资源部等7部委评估验收,进入最后登记阶段,标志自然资源统一确权已取得实质性进展和重大突破,自然资源边界清楚、归属清晰、权责明确目标已基本实现,
自试点区批复以来,湖南南山国家公园严格按照《建立国家公园体制总体方案》要求,紧紧围绕“建立权属清晰、权责明确、监管有序的自然资源产权制度”和“划清全民所有和集体所有边界、划清全民所有不同层级政府行使所有权边界、划清不同集体所有者边界”目标,坚持改革创新,攻坚克难,自然资源统一确权登记成效显著,并率先建立了图、库、网、制度于一体的自然资源统一确权登记体系,为全民所有自然资源资产管理体制改革和自然资源统一确权登记提供了经验借鉴和成功示范:一是建立了自然资源状况图。全面摸清了自然资源种类、数量和权属性质,制作了土地利用现状图、全民所有自然资源分布图、集体所有权自然资源分布图等系列图件,形成了完整的自然资源分布图。二是建立了自然资源登记库。建立了以图、表、数为一体,以自然资源现状和土地所有权为本底,集土地用途管制、资产产权管理、自然资源登记发证为一体的数据库。三是建立了自然资源管理网络。采用多图层叠加方式,将土地总体规划、生态保护红线等专项公共管制内容加载至数据库中,并与相关职能部门实行信息互通共享,构建了自然资源管理全覆盖网络。四建立了自然资源确权登记制度。制定了自然资源统一确权登记工作技术方案和实施方案,编制了《湖南南山国家公园自然资源统一确权登记技术指南》,统一标准规范,探索形成了集特色与创新于一体的自然资源确权登记制度。