全面推进集体林权“三权分置”试点改革
2019年3月1日,湖南南山国家公园体制试点区首批集体林经营权流转在白毛坪镇大岔坪村正式签订流转合同,标志着该试点区“三权分置”试点改革工作已进入最后收关阶段。
该试点改革于2018年底全面启动,在湖南南山国家公园管理局牵头下,由试点区所在地城步县林业局抽调大批有基层工作经验、政策业务水平高、责任心强的林业技术人员,组成一个内业工作组和三个外业工作组,在相关乡镇人民政府、乡镇林管站、村(居)委的配合下,集体林经营权流转登记工作进展顺利。
经统计,湖南南山国家公园体制试点区集体林经营权流转工作共涉及7个乡镇、41个村居,林地总面积51.65万亩,林权发证面积46.98万亩。截至目前,已完成流转登记申请30万亩,完成总任务的73%。据大岔坪村村支书马道良介绍:大岔坪村现有居民200多人,集体林面积1万多亩。通过实施“三权分置”试点改革享受生态补偿惠民政策,按合同约定林地租赁费每年20元/亩,生态公益林(天保林)提高到30元/亩进行补偿,可年人平增收2500余元,真正是守着绿水青山就是抱着金山银山,也真正实现了山林资源变成资产、资产变成资本,让青山常在,绿水长流目标。
集体林地经营权流转不仅给村民带来了实实在在的收益,彰显了国家公园国家所有、全民共享、世代传承的建设理念,同时有利于构建公园牵头、社会参与的管理新模式,保障国家公园生态安全;有利于最大限度地发挥森林资源的综合效益,加快生态建设步伐;有利于盘活现有集体林地资源,培育兴林富民的绿色支柱产业。